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拜登中东之行草草收场,石油增产可能无望


当地时间 7 月 16 日,美国总统拜登结束了任内首次中东之行。而这次有些“姗姗来迟”的访问成果寥寥,整个行程遭遇多重尴尬。 

在以色列,以色列总理拉皮德要求拜登在伊朗核问题上“划底线”,拜登顾左右而言他,让以色列十分失望;在会见巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯时,巴方提出了多个诉求,都被拜登以“时机不成熟”为由拒绝,会谈氛围十分尴尬;在与沙特阿拉伯王储小萨勒曼会晤时,拜登被批评“不应强加自己的价值观”给沙特。 

即使从访问目标实现程度看,拜登此次访问的两个主要目标,即组建中东版的“防空联盟”,以及劝说沙特阿拉伯增产石油,都未实现。 

美国设想“中东防空体系”围堵伊朗 

据彭博新闻社 18 日报道,拜登 13 日至 16 日访问以色列、巴勒斯坦约旦河西岸地区和沙特阿拉伯,这是他就任总统以来对中东地区的首次访问。 

白宫在拜登行前放风,称拜登此行将与相关国家推动“整合地区防空系统”。外界解读,美国计划打造针对伊朗的“中东版北约”。拜登在接受以色列媒体采访时也说,美国不排除将使用武力作为对付伊朗的最后手段。 

美国设想的中东“防空体系”包括以色列、沙特阿拉伯、阿联酋和伊拉克四国。其中最为关键的国家是伊拉克。 

这个“防空体系”显然是针对伊朗而构建,伊拉克则成为美国极力拉拢的对象。但经历了美国多年占领,伊拉克舆论对同美国开展军事合作十分抵触,也难以公开批准同以色列等国的军事合作。而以色列、沙特阿拉伯和阿联酋之间,也存在裂隙,各方分歧明显。 

在以色列,虽然拜登受到了热情接待,但刚一离开,身后就战火重燃。据路透社报道,16 日凌晨,有火箭弹从加沙地带向以色列发射,此后以色列国防军出动战机进行报复,对加沙地带巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)军事目标实施空袭。哈马斯对此谴责称,以色列的轰炸“反映的是美国的支持和怂恿”。 

在约旦河西岸的伯利恒,拜登与巴勒斯坦总统阿巴斯举行会晤。拜登重申要通过“两国方案”解决巴以问题的立场。而巴勒斯坦总统表示,期待美国政府采取措施加强双边关系,如重启美国在东耶路撒冷的领事馆、将巴解组织从美国的恐怖主义名单中移除等。据称,双方在阿巴斯和拜登会晤前几个小时仍在就联合声明进行沟通,但终因分歧过多而放弃。 

沙特王储对石油增产含糊其辞,美国通胀难降温 

找油,是拜登此次中东行的主要任务之一。外界普遍认为,拜登此次来到沙特阿拉伯,是希望说服这个欧佩克组织中的重量级石油输出国增加石油产量。 

数月来,美国国内油价飙升,通货膨胀高企。就在拜登启程访问中东的当天,美国劳工部公布最新数据,6 月美国 CPI 同比增长 9.1%,远高于市场预期。创下 40 年来新高,其中近一半的涨幅是能源价格上涨带动的。 

此外,拜登即将迎来在 11 月举行的国会中期选举,最新的民调显示其支持率甚至不到 30%,创历届总统最低水平。 

在石油这个话题上,拜登称根据谈话,预计沙特未来几周会采取进一步措施。然而,沙特王储穆罕默德在吉达峰会发言中,对增产石油问题含糊其辞,表示沙特“有能力”提升石油产能至日均 1300 万桶,但暂时没有额外的能力将原油产量继续提高。根据现有欧佩克+协议,沙特的产量将在 8 月达到每天 1100 万桶。 

此外,沙特阿拉伯外交部长 Faisal bin Farhan Al Saud 王子表示,在上周六的美阿峰会上,双方并没有讨论石油问题,并强调欧佩克集团将继续评估市场情况,然后采取措施。“我们听取全球的合作伙伴的建议,尤其是消费国,但归根结底,欧佩克会跟随市场形势,根据需要供应能源。” 

战略与国际研究中心的能源分析师本·卡赫尔说:“现在所有人的目光都集中在 8 月 3 日的欧佩克+会议上。如果沙特和阿联酋想要提高产量,他们将通过该次会议来实现。但我们认为,石油的需求正在下降,我不确定这些国家是否会相信市场需要更多的原油供应。” 

此前,拜登一直试图稳定油价,甚至多次释放石油储备,但收效甚微。早在 3 月,白宫曾试图安排拜登与重要产油国沙特及阿联酋领导人通话,商讨遏制油价。但却吃尽“闭门羹”,无论是沙特王储还是阿联酋阿布扎比王储,都拒接拜登的通话。 

外界也对此早有预判。彭博社此前称,拜登可能只会获得“象征性”石油增产,对降低美国国内油价没有多大帮助。美联社则认为,包括沙特在内的欧佩克+面对美国的要求可能会保持谨慎。 

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